El cobre y Argentina
Por Manuel Benítez - 05/09/2023
Para quienes no participan diariamente en temas relacionados a la actividad minera, no hay nada en el cobre que lo diferencie de otros minerales y otros metales que son diariamente utilizados como materias primas en cualquier actividad humana.
Sin embargo, para los que vivimos inmersos en este trabajo que es la minería, el cobre es algo más. Es el mineral que va a tener un rol fundamental en la revolución que ya se está gestando y que dará lugar a una sociedad que prioriza el cuidado del medio ambiente, que tiene conciencia plena acerca de la importancia de la protección de nuestro planeta tierra y que actúa en consecuencia. Es el que va a hacer que sea posible lo que se viene: un mundo más verde.
Son múltiples las problemáticas que generan preocupación y alerta por la subsistencia de nuestro ecosistema. Los países, los organismos internacionales, y los individuos estamos siendo protagonistas de un cambio de paradigmas que buscan remediar la situación actual. En particular, y en lo que a energía y transporte se refiere, se inició un camino sin retorno que apunta al reemplazo de los combustibles fósiles por la generación a partir de recursos renovables y la sustitución de motores a combustión por la electro movilidad.
En paralelo, proliferan las investigaciones de nuevas tecnologías tendientes a mitigar las emisiones de gases del efecto invernadero a la atmósfera, y en muchos países ya se aplican normativas para limitar el consumo energético producido a partir de las fuentes convencionales. Todo esto determina un aumento de la demanda de elementos minerales como el litio, que se utilizan para baterías, entre otras cosas, y por supuesto, del cobre, que por sus propiedades es el mejor conductor para circuitos eléctricos de cualquier tipo.
En este contexto, es importante notar la existencia de un nuevo ciclo internacional de precios del cobre, que se ha vuelto sostenible a través del tiempo y que seguramente va a continuar siendo sostenible. Los expertos globales plantean que para 2030 existirá por lo menos el doble de la demanda de cobre que nosotros estamos produciendo en este momento.
¿Y cuál es el lugar que puede ocupar nuestro país en este horizonte? Sin lugar a duda, Argentina está en un momento en el que se deben tomar decisiones y se deben consolidar las posiciones. La potencialidad geológica de nuestro país no tiene límites y está a la espera de acciones que permitan explotar esas posibilidades, poner en funcionamiento los engranajes necesarios para su desarrollo. Por nuestra parte, los mineros estamos ansiosos de ver un proyecto minero en producción para ser partícipes, activos protagonistas de esto que nosotros denominamos la revolución del cobre, parte vital de la revolución de los minerales verdes, de la revolución de la producción, principalmente en países de América Latina, y en particular de nuestro país.
Para emprender esta caravana, no obstante, debemos tener en cuenta algunas cuestiones que son centrales en el proceso de obtención de este preciado mineral:
- Continuar consolidando rutinas de producción altamente protectoras del medio ambiente;
- Continuar profundizando los protocolos de seguridad para tranquilidad y cuidado de todos los trabajadores en la producción de cobre;
- Trabajar sin descanso la interrelación permanente con las comunidades donde se desarrollan los proyectos mineros de cobre;
- Solicitarle al Estado en todas sus facetas el afinamiento permanente del control de cada proyecto a fin de cumplir las rutinas de cuidado del medio ambiente y seguridad, tal como los grandes proyectos de cobre en el mundo lo hacen actualmente;
- Ser transparentes al momento de brindar información a las comunidades y a la opinión pública.
En general, se trata de profundizar el trabajo conjunto entre las comunidades entre los Estados nacionales, provinciales, municipales y las compañías para que todos juntos podamos iniciar esta titánica tarea en nuestro país de producir cobre y poder ser protagonistas de una revolución productiva verde y generosa.
La buena noticia es que el mundo de la producción minera ha incorporado a su producción diaria los más altos estándares en tecnología y en seguridad para cuidar el medio ambiente. De este modo, permanentemente observamos en el mundo del cobre la inversión asociada a un trabajo científico diario y estable para mejorar los trabajos que hacen a la obtención de tan rico mineral.
El futuro del cobre no es distante, el futuro del cobre es ahora y Argentina tiene una oportunidad de tener un rol protagónico en ese horizonte. Es el momento indicado para acelerar los procesos referidos a minas de cobre en la Argentina, y el contexto actual nos obliga a tomar decisiones públicas y privadas para beneficio de la gente, del medio ambiente y del desarrollo.
Manuel Benítez
Manuel Benítez (CAPMIN): La minería es positiva para el país
MINERÍA | MiningPress 18/02/2022
Reconocemos que la minería es positiva para el país, la gente y los ciudadanos. Genera trabajo, desarrollo, afincamiento en cada una de las provincias más alejadas de los centros urbanos. Si nosotros contestamos que esto es así, debiéramos juntarnos y buscar un punto de encuentro en función de que esto se haga realidad y tengamos un crecimiento hacia adelante.
El contexto de América Latina, del mercado de los metales y las sales, es un contexto en este momento extraordinario. Es un momento que nos permite generar proyectos, pensar y generar impuestos, avanzar en todos los frentes que hablamos de la minería como facto de desarrollo para el país y para cada una de las provincias.
Leíamos los datos oficiales de lo que genera un proyecto minero, entre el 75% y el 85% de esos dineros queda en el país. Genera pymes, nuevas empresas, permite un progreso fundamental para cada uno de los profesionales, de las empresas argentinas que generan a su vez otros empleos, que exportan bienes y servicios. Creo que por sobre todas esas cosas, necesitamos ponernos de acuerdo con este tema.
Es un momento para ponernos a lograr todos en cada uno de los lugares donde hay trabajo. Una minería que es científica y que tiene mucho para dar al país en un momento donde la pandemia nos ha dejado bastante castigados y ha generado retrocesos en el mundo, y hoy es momento de recuperar el tiempo perdido. Reconozcamos a la minería como algo positivo, Universidades nacionales, poderes públicos, empresas, provincias, todos juntos creo que tenemos que avanzar hacia adelante.
Si hacemos esto, no me cabe la menor duda que vamos a poder generar todas estas cosas habladas al principio: trabajo, desarrollo y bienestar. El mundo de la minería es un mundo cíclico, el tiempo es ahora, hoy es la gran oportunidad para la gente, para el desarrollo, para dar el salto que la Argentina se merece y que la minería le puede dar. No nos olvidemos, entre el 75% y 85% de los fondos de un proyecto minero quedan en el país. Apoyemos todos, tengamos un punto de encuentro.
Fuente: MiningPress
Entrevista al Dr. Manuel Benítez, presidente de la Cámara Argentina de Proveedores Mineros (CAPMIN)
Los proveedores son “la mina misma”.
El Dr. Manuel Benítez, presidente de la Cámara Argentina de Proveedores Mineros (CAPMIN), en diálogo con El Pregón Minero resaltó el rol que cumple CAPMIN y, además, comentó el enorme esfuerzo que hace la Institución para ayudar a desarrollar no solo al sector sino y en especial a la comunidad que integra. Asimismo, recordó que vienen trabajando con cámaras afines del exterior para ampliar su radio de acción.
El Pregón Minero: Después de haber pasado unos meses como Presidente de CAPMIN, y habiéndose realizado el 1° Encuentro Nacional de Proveedores Mineros ¿qué reflexiones y conclusiones sobre lo que piensan los proveedores mineros pudo alcanzar?
Manuel Benítez: Sin lugar a dudas, nuestro primer encuentro consideramos que fue un éxito de convocatoria y trabajo conjunto, con brillantes exposiciones de cada uno de los invitados. Claramente se pudo observar de manera directa la importancia del rol de los proveedores en el desarrollo de la minería argentina y también el compromiso de las empresas proveedoras en un momento tan difícil del país, y donde la actividad minera sin duda alguna tiene y tendrá un rol central para generar divisas genuinas para el país. En este análisis, además del tema apuntado, la minería consolida un desarrollo federal, inclusivo, que evita la emigración de la gente afincando a las comunidades.
Los proveedores mineros tenemos la plena convicción que nuestra actividad es uno de los caminos centrales que permitirá al país adelantar la recuperación post pandemia.
EPM: ¿Cuáles son los objetivos a corto y largo plazo que se planteó como presidente de CAPMIN? ¿Están en la misma línea de lo observado fácticamente en este tiempo del que hablamos en la pregunta anterior?
MB: Lo apuntado en la pregunta anterior refleja los parámetros centrales de la gestión que me toca llevar adelante con la comisión que integro. La Cámara de Proveedores mineros tiene objetivos, en el cual esta gestión que yo presido va a tratar de profundizar de una manera solidaria y gregaria frente al tiempo que enfrenta el país. Nuestra idea es institucionalizar lo más posible la actividad del proveedor minero. Privilegiando el proveedor en donde se ubican los proyectos mineros, integrados en cada provincia y en todo el país. Que cada uno de los proveedores pueda continuar mejorando su capacidad cualitativa y cuantitativa, creciendo en armonía y generar trabajo para todos. Continuaremos conformando alianzas con cada una de las cámaras provinciales para fortaleza de cada uno de los componentes de la cadena de valor. También, debemos puntualizar que CAPMIN no solamente produce en el país, sino también que exporta bienes y servicios al exterior generando divisas genuinas para bien de la comunidad en general. En línea con ese análisis, CAPMIN ha firmado y continúa trabajando respecto de acuerdos con cámaras internacionales y representaciones comerciales extranjeras para favorecer ese intercambio en sentido creciente. Creemos que todos estos esfuerzos de los proveedores es un escenario valioso para la calidad de vida de la gente.
EPM: Hoy en día se está planteando mucho el tema de cómo hacemos minería y no tanto la disyuntiva de minería sí o minería no. Con esta nueva forma de considerarse la minería ¿qué papel desempeñan los proveedores mineros?
MB: Muy interesante esta pregunta, así como hoy ya no nos preguntamos minería si o minería no, es un tiempo que se puede ver con claridad que los proveedores mineros no son algo diferente a la producción minera en particular, sino que una mina es un conglomerado de proveedores, son la mina misma. Ya que sin proveedores no podemos pensar la existencia de la mina. Productores y proveedores, con distintos roles son parte de la misma construcción de riqueza.
EPM: Durante el Encuentro Nacional de Proveedores Mineros, el tema de la Comunicación fue recurrente. ¿Cree que es una asignatura pendiente que tiene el sector? ¿Desde CAPMIN, cómo tienen planeado trabajar este tema?
MB: Sin lugar a dudas, en el mundo de hoy, globalizado, el rol de los medios es fundamental. Es central que podamos transmitir a la gente, a la opinión pública, no solamente lo que hacemos sino cómo lo hacemos cada día, que la opinión publica pueda observar que la minería es una actividad de puertas abiertas, y donde la comunidad tiene un rol fundamental. No se acepta lo que se desconoce, es nuestra asignatura pendiente el profundizar la comunicación de manera permanente. Nosotros desde CAPMIN estamos trabajando para poner nuestro grano de arena en ese tema, y con nuestra gente, los trabajadores, las comunidades y un estado que acompañe, no tengo dudas que podremos seguir trabajando de manera transparente y decidida para un desarrollo general.
EPM: Aparte del tema de la comunicación, hay otro tema pendiente para trabajar en beneficio del proveedor minero?
MB: Sin dudas hay mucho por hacer aún, de lo que sí estoy seguro es que el método es la cooperación, la solidaridad entre proveedores, productores, y el acompañamiento del estado en todas sus formas.
Es el momento de empujar por el trabajo argentino.
EPM: El Covid hizo destrozos en diferentes medidas en todo el arco económico -sin contar los problemas sociales y espirituales que se vienen sufriendo. Y la industria minera no escapó a ello. ¿Cómo afectó y les sigue afectado a los proveedores mineros? ¿Cómo está trabajando hoy en día CAPMIN con sus asociados este tema acuciante?
MB: El COVID nos ha modificado muchas cosas en la vida diaria de cada uno de nosotros, y como bien dice usted generó daños importantes no solamente en la salud de la sociedad, sino también en las estructuras sociales, culturales, y económicas del mundo.
Claramente impactó, como en todos los grupos productivos, de manera directa en la producción minera global de la que formamos parte. Pero la actividad realizó los mayores esfuerzos para continuar produciendo, y los proveedores pusimos nuestra parte, sin dudarlo. Con complejos protocolos del cuidado fundamental de la gente y haciendo todo lo que hay que hacer para mantener el circulo productivo funcionando a pesar de todo. Fue y continúa siendo un trabajo arduo y complejo, pero seguimos adelante.
EPM: Hace unos días la Cámara firmó un Convenio Marco de cooperación institucional entre CAPMIN y el IRAM ¿cuál fue el objetivo de este convenio y cómo lo van a aplicar?
MB: Es un convenio muy importante y el objetivo central es dotar de mayor calidad cada vez más a nuestros productos no solamente para el mercado interno sino también como dije antes para el mercado externo. Vamos a trabajar con el IRAM para certificar la mayor cantidad de productos que nos permitan competir seriamente y poder colocar trabajo argentino en cada mina del país o del exterior. (El Pregón Minero)
Fuente: Editorial RN
La minería argentina y su rol paradigmático
Por Manuel Benítez | Director de MB Abogados
Cada 7 de mayo, fecha en la que se celebra el Día de la Minería en conmemoración a la sanción de la primera Ley de Fomento Minero en el año 1813, los mineros lo vivimos como una oportunidad para realizar un inventario de los hitos -positivos y negativos- de los últimos años en el sector para así poder comprender mejor en qué lugar del desarrollo de la actividad nos encontramos. El contexto pandémico hace de la situación actual un hecho extraordinario, en el que una vez más debemos, aún con mayor énfasis, ratificar el esfuerzo, el tesón y el espíritu de sacrificio de la comunidad minera para sortear los obstáculos presentados.
No hay actividad productiva que directa o indirectamente no se vea afectada por el freno de emergencia forzado por el Covid-19, pero la minería en la Argentina acarrea una agenda de desafíos pendientes desde antes de la cuarentena que el nuevo escenario global reafirma e intensifica.
En primer lugar, en minería debemos seguir trabajando la comunicación profesional comprendida como una inversión para la producción, y no como un gasto. En nuestro país, no sólo la opinión pública se encuentra poco informada en lo que a minería respecta, sino que existen sectores de la sociedad que cabalgan sobre tal desinformación para intentar generar una grieta entre desarrollo sustentable y el medio ambiente. En este escenario, la comunicación se instala como un elemento esencial.
La generación de una ilusoria grieta se fundamenta en ideas falsas con respecto de la minería moderna en el mundo, como así también de la Argentina, país en el que se trabaja en fuerte consonancia con el concepto de minería sustentable. En efecto, los actuales procesos de trabajo y control en el territorio nacional permiten el cuidado del medio ambiente de manera participativa.
Asimismo, la mayor inversión en la comunicación transparente de políticas mineras para promover una opinión pública objetiva y razonable, debe ser considerada de tal relevancia que se mantenga estable en el tiempo. Es decir, que resista las coyunturas de cada inversión o proyecto, y obtener así una política de confiabilidad sostenida.
Al respecto, es central tener en cuenta el persistente aspecto de la incomprensión de la opinión pública en relación a la importancia de la minería como fuente de desarrollo constante para un mundo que demanda mejores condiciones de vida en todo sentido. Es deber nuestro, como miembros y agentes del sector de la minería, trabajar para que la opinión pública acceda y perciba los beneficios propios de la actividad.
Mucho se ha escrito sobre la potencialidad de nuestro país en cuanto a recursos naturales y la capacidad profesional de nuestros recursos humanos. Hoy, más que nunca, la minería en la Argentina sigue significando una gran oportunidad para la inversión generadora de riqueza, que debe ser conocida por todos para un auténtico desarrollo.
Para ello, debemos fortalecer la marca Minería Argentina, sin segmentarla hacia el exterior, y trabajar para un consenso interno, lo que sin lugar a duda será para bien de todos. En este sentido, es primordial unir esfuerzos desde los sectores público y privado para elaborar un mensaje prometedor, confiable y estable hacia el mundo inversor.
Los proyectos mineros tienen, por sus características intrínsecas, la condición de trascender períodos sociales y políticos. Dicha fórmula permite que los beneficios que genera la actividad impliquen un desarrollo constante para las comunidades aledañas a los emprendimientos en particular y para toda la sociedad en general. Asumiendo de esta manera que la minería es de todos y solo falta concientización de ello, para consolidar un necesario sentido de pertenencia.
En un mundo atravesado por una pandemia que ha traído -y traerá aún más- pobreza globalizada, se hace esencial que a partir de la comprensión de que nuestro trabajo se centra en objetivos de crecimiento sustentable, logremos el aval de todos los actores de nuestra sociedad para tener la oportunidad de ayudar a reconstruirnos tras superar esta insólita y todavía inconmensurable situación de emergencia.
Fuente: EL PREGON MINERO
Prórroga de la suspensión a la atención al público en inversiones mineras
SECRETARÍA DE MINERÍA
Resolución 17/2020
RESOL-2020-17-APN-SM#MDP
Ciudad de Buenos Aires, 28/04/2020
VISTO el Expediente N° EX-2020-17496050- -APN-DGD#MPYT, los Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y sus modificatorios, 297 de fecha 19 de marzo de 2020, 325 de fecha 31 de marzo de 2020, 355 de fecha 11 de abril de 2020 y 408 de fecha 26 de abril de 2020, las Decisiones Administrativas Nros. 371 de fecha 12 de marzo de 2020 y 390 de fecha 16 de marzo de 2020 y las Resoluciones Nros. 3 de fecha 13 de marzo de 2020 de la SECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, 8 de fecha 18 de marzo de 2020, 9 de fecha 1 de abril de 2020 y 14 de fecha 14 de abril de 2020 todas de la SECRETARÍA DE MINERÍA del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto N° 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y sus modificatorios, se amplió la emergencia pública en materia sanitaria establecida por Ley N° 27.541, en virtud de la pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS), en relación con el virus Coronavirus COVID-19, estableciéndose las obligaciones a ser observadas por la población, así como las facultades y competencias confiadas a las Jurisdicciones y Organismos para su adecuado y articulado marco de actuación.
Que por la Decisión Administrativa N° 371 de fecha 12 de marzo de 2020 se instruyó el otorgamiento de una licencia excepcional a todas aquellas personas que hayan ingresado al país habiendo permanecido en los países de los Continentes Asiático y Europeo o en los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.
Que la Resolución N° 3 de fecha 13 de marzo de 2020 de la SECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, estableció los mecanismos para el otorgamiento de las licencias y el trabajo remoto de los trabajadores alcanzados por la Decisión Administrativa N° 371/20.
Que mediante la Decisión Administrativa N° 390 de fecha 16 de marzo de 2020 se instruyó a cada una de las entidades que integran el Sector Público Nacional, conforme el Artículo 8° de la Ley de Administración Financiera del Sector Público Nacional y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificaciones, para la inmediata aplicación de las recomendaciones elaboradas por los organismos técnicos competentes del MINISTERIO DE SALUD para la prevención del virus Coronavirus COVID-19.
Que, en tal sentido, en el Artículo 1° de la Decisión Administrativa N° 390/20, se dispensó del deber de asistencia a su lugar de trabajo, a partir de la publicación del mismo y por CATORCE (14) días corridos, a las personas que revistan en Plantas Permanentes, Plantas Transitorias, Personal de Gabinete, Contratos Temporarios y toda otra vinculación jurídica de prestación de servicios de carácter laboral y/o personal, y siempre que no revistan en áreas esenciales o críticas o de prestación de servicios indispensables, a fin de que realicen sus tareas habituales u otras análogas en forma remota, debiendo dentro del marco de la buena fe contractual, establecer con su empleador las condiciones en que dicha labor será realizada.
Que la medida descripta se suma a la ya dispuesta dispensa a las personas contempladas en las excepciones establecidas por el marco normativo descripto en los considerandos segundo y tercero de la presente resolución.
Que, en este marco, se dictó la Resolución N° 8 de fecha 18 de marzo de 2020 de la SECRETARÍA DE MINERÍA del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, mediante la cual se suspendió la atención al público por parte de la Dirección Nacional de Inversiones Mineras dependiente de la SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO MINERO de citada Secretaría, desde el día 17 de marzo de 2020 y hasta el día 31 de marzo de 2020, ambas fechas inclusive
Que mediante el Decreto N° 325 de fecha 31 de marzo de 2020, se prorrogó la vigencia del Decreto N° 297 de fecha 19 de marzo de 2020 hasta el día 12 de abril de 2020 inclusive y, en consecuencia, se prorrogó durante dicho período la vigencia de la Resolución No 8/20 mediante la Resolución No 9 de fecha 1 de abril de 2020 ambas de la SECRETARÍA DE MINERÍA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.
Que por el Decreto No 355 de fecha 11 de abril de 2020, se prorrogó hasta el día 26 de abril de 2020 inclusive, la vigencia del Decreto No 297/20 y, en consecuencia, se dictó una nueva prrórroga a la Resolución No 8/20 mediante la Resolución N° 14 de fecha 14 de abril de 2020 ambas de la SECRETARÍA DE MINERÍA del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.
Que, mediante el Decreto No 408 de fecha 26 de abril de 2020, se dispuso prorrogar hasta el día 10 de mayo de 2020 inclusive, la vigencia del Decreto No 297/20.
Que, en consecuencia, atento el marco normativo citado resulta procedente establecer la prórroga de la suspensión dispuesta por la Resolución No 8/20 de la SECRETARÍA DE MINERÍA y sus modificatorias, hasta el día 10 de mayo de 2020 inclusive.
Que la Dirección de Asuntos Legales de Comercio y Minería, dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 24.196 y sus modificatorias, y el Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus modificatorios.
Por ello,
EL SECRETARIO DE MINERÍA RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Prorrógase la suspensión de la atención al público en relación a todos los trámites vinculados con la aplicación de la Ley N° 24.196 y sus modificatorias, que se llevan adelante en el ámbito de la Dirección Nacional de Inversiones Mineras, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO MINERO de la SECRETARÍA DE MINERÍA del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, dispuesta mediante la Resolución N° 8 de fecha 18 de marzo de 2020 de la SECRETARÍA DE MINERÍA del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO y sus modificatorias desde el día 26 de abril de 2020 y hasta el día 10 de mayo de 2020 inclusive.
ARTÍCULO 2°.- Suspéndese, durante el período indicado en el Artículo 1° de la presente medida, el cómputo de plazos para expedirse por parte de la Dirección Nacional de Inversiones Mineras y sus dependencias, en el marco de los trámites instados en virtud de la Ley N° 24.196 y sus modificatorias, sin perjuicio de otros plazos cuya determinación corresponda a otras jurisdicciones ajenas a esta Secretaría, los que continuarán su curso normal salvo que la Autoridad Competente disponga lo contrario.
ARTÍCULO 3°.- Hágase saber que la ciudadanía podrá utilizar la plataforma de “Trámites a Distancia” (TAD) del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) para efectuar presentaciones en aquellos trámites que se encuentran habilitados en formato electrónico a la fecha de la presente resolución.
ARTÍCULO 4°.- La presente comenzará a regir a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial.
ARTÍCULO 5°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO OFICIAL y archívese. Alberto Valentín Hensel
e. 29/04/2020 N° 18185/20 v. 29/04/2020
Fecha de publicación 29/04/2020